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文/广州日报全媒体记者刘丽琴
12月22日，在由广州市住房和城乡建设局主办、广州市房地产行业协会承办的“幸福广州·共筑未来”——广州市房票政策宣传与市民互动活动中，广州市土地开发中心透露的数据显示，相比去年，今年房票安置工作取得突破性进展。截至12月初，全市累计发放1411张房票，发放金额18.68亿元，已使用1041张房票(跨区使用153张，使用率超七成)，消化存量商品房792套(含9个车位)，其中城中村改造项目共发放1245张房票，发放金额15.41亿元。另有通过房票认购房源约5500套，认购面积超55万平方米，认购资金约98亿元，进一步推动城市更新、释放市场活力。
政策解读：房票模式跑通，各区加速推进提升落地效能
广州市住房和城乡建设局相关负责人表示，广州市房票安置政策自去年初实施以来，已从试点逐步推广至全市各区，通过“市+区”政策体系持续推进，取得了阶段性成效——既为被征收群众提供了更灵活的安置选择，也为房地产市场去库存注入了有效动力。
从各区城市更新、土地开发中心相关部门负责人的分享可以看到，广州房票政策的推进还在加速进行。以房票政策推进最快的黄埔区来看，高效推进的关键在于“制定村民接受的市场补偿标准，坚持政府搭台、企业对接，成立工作专班提速流程”，房票跨区使用覆盖增城、从化、天河等区域。
南沙区今年已发放财政资金房票9900万元、外单位委托征收项目(地铁项目)房票1.1亿元，近期还有40张房票在审核过程中。
番禺区近日发放了区域首批房票，12月21日村民购房已使用5000万元。此外，番禺化龙柏堂村旧改项目中，在一些村民的有证权益货币补偿中会使用房票，经测算将达3亿元。
截至目前，花都区共计发放了房票202张，金额合计2.32亿元。房票购房业务办理160宗，房票的使用金额约1.75亿元。房票安置为花都区商品房去化超过1万平方米。
市场影响：释放多重红利，政企民协同激活楼市新动能
近期，黄埔、增城等区域多个项目因为房票的使用而出现热销场景，房票对于房地产市场的影响更加显著。
对此，广州市房协专家委副主任、广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理赵卓文表示，房票已进入“3.0时代”，从单纯的拆迁补偿工具升级为“安置+去库存+风险化解”的多功能政策载体。截至今年12月，房票制度已在全国超90个城市(区)落地，从今年各地房票政策的新动向来看，出现了加大房票安置比例、鼓励开发商加大使用房票购房的优惠力度、探索房票有限转让、差异化奖励等新趋势。
对于广州而言，广州城中村改造规划规模庞大，2021—2035年将推进272个村改造，2025年城市更新投资超1800亿元，为房票政策提供了广阔空间。而房票政策实施为房地产市场注入了新动能，不仅拉动了成交量，也推动了发展商主动作为，将成为广州楼市稳增长的重要支撑。
从已经跑通了房票模式的市场项目来看，房票对区域成交的带动相当明显。万科黄埔新城相关负责人表示，作为区域率先跑通房票成交的项目，涉及房票的成交已累计网签12套、签署协议100余套。科学城集团科城·新世代项目营销负责人则表示，项目自2024年12月启动房票销售以来，已成交近千套。
明显的销量提升，让房企参与的积极性更高。为了保障对房票客户的服务，万科成立了房票专项服务小组，提供从政策解读、房源选择到流程代办的全流程闭环服务。科城·新世代项目也推出了房票专属折扣，提供一对一顾问服务。
互动焦点：转让房票购房合规吗？房票购房资金有保障吗？
值得关注的是，在互动环节中，政企双方围绕房票转让、回款周期、渠道规范、商办应用等热点问题进行了交流和探讨。从各房企负责人以及市场咨询最多的问题来看，大家最关注的问题是，转让房票购房合规吗？房票购房资金有保障吗？
对此，已有相关操作经验的黄埔区相关负责人表示，黄埔区已核发房票可实名转让一次，受让方无须为村民，但须按规定办理手续，未核发房票不得转让，要严防一些中介炒作。
广州市土地开发中心则表示，房票兑付资金是有保障的。房票兑付资金由项目主体在房票发放前存入区政府指定部门设立的专用账户。房票持有人与企业签订商品房买卖合同后完成网签，将冻结的对应房票金额转移到房地产企业名下，完成房票购房。房票兑付阶段，企业和持票人通过房票系统向发票部门申请房票兑付，审核通过后完成房票结算支付。
2025年，随着房票使用规则的灵活性得到更好体现，房票从“安置工具”升级为“市场催化剂”，带来了巨大的市场机遇。业内人士也呼吁，可以进一步扩大房票额度，适当减少复建量，将更多土地用于产业开发，探索用房票盘活集体留用地资源，未来房票还可延伸至人才引进、老旧小区改造、住房“以旧换新”等场景。【
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