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记者了解到,《意见》聚焦服务保障共建“一带一路”高质量发展和高水平对外开放,提出了明确目标任务、创新完善审判机制、深入推进多元解纷、加强涉外法治人才储备、深化国际司法交流合作等五个方面的十五条规定。 案件办理过程中,听证、公告、检测、检验、检疫、鉴定、审计、中止等时间,不计入本条第一款所指的案件办理期限。从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。2023年,科技创新正在推动中国经济增长动能转换,构筑中国经济发展新优势。(记者 佘惠敏)
◎记者 丁鹏
在“十四五”收官与“十五五”启幕的关键节点,低空经济作为国家战略性新兴产业再次被写入发展蓝图。而低空物流凭借“先载货,后载人”的政策导向与万亿级的市场潜力,成为低空经济万亿新蓝海的核心突破口之一。
12月4日,在长江经济带(共青城)基金创新发展大会的圆桌论坛上,围绕低空物流的技术成熟度、资本逻辑、行业堵点及政策建议等,来自科研院校、投资机构和产业端的专家及业内人士展开深度对话,共同探讨低空物流从技术验证到规模化落地的实现路径。
“不同应用场景的细分技术问题仍需突破,高校与企业应建立更紧密的合作,让技术真正解决低空经济产业的痛点。”北京航空航天大学航空科学与工程学院副院长周尧明表示。
亟待解决安全和智能问题
低空物流的产业化进程,始于技术底座的构建。周尧明在论坛互动交流时表示,低空经济的关键技术实际上已经解决,目前处于关键发展阶段,核心是解决安全和智能的问题。
周尧明介绍,北航作为低空技术研究的前沿阵地,其科研视角印证了产业的技术底气,航空工业、商飞等传统巨头的技术外溢,已为低空飞行器的总体设计、结构优化等提供了成熟技术支撑,当前产业焦点已从单点技术突破转向场景化集成应用的创新。

“技术端的成熟跟运营端的成熟还有一定的距离,产品制造、供应链完整性、基础设施配套及下游场景接受度,都需要不断打磨。”杭州迅蚁网络科技有限公司董事长章磊称,他所在的公司深耕城市物流十年,从医疗物资到消费商品的多场景运营数据显示,低空物流的成熟应是多维系统工程——既要解决飞行器在复杂城市环境中的自主避障、全天候运行等技术难题,更要搭建适配低空运输的供应链体系与基础设施网络。
这种技术演进的层次感,在人才培养层面亦有体现。周尧明表示,北航已设立低空技术与工程专业,采用“三年共研一架低空无人机”的实践教学模式,打通从气动设计、智能飞行到运营管理的全链条人才培养。他还表示,今年已有120所高校申报低空专业,人才供给将逐步跟上产业发展节奏,为技术从实验室走向产业提供关键支撑。
耐心资本与场景验证需双向奔赴
低空经济是当前的热门产业,但其投资逻辑并非简单地追“风口”。
浙江裕智资本董事长王天飞认为,低空经济总体趋于成熟,但仍处于初期,规模化投资需要场景应用的持续验证和产业融合发展的不断推进。他介绍,浙江裕智资本投资的海南低空文旅项目与上海青浦点对点物流项目虽呈现不同发展态势,但实现规模化效益均需时间。
航投私募基金管理有限公司董事总经理郑重表示,低空经济具备高投入特性,但高投入的背后是巨大的潜力,美国低空经济的头部企业拥有上百亿美元的市值,足以让资本看到这一行业的长期价值。航投基金2025年已投资4家行业头部企业,并计划2026年持续加投,同时通过成立低空运营集团、对接政府示范订单等方式,帮助被投企业突破场景落地瓶颈。
“发展低空经济是马拉松而非短跑,需要长期主义情怀,尤其在整机企业早期无营收阶段,更需资本的持续支持。”向哥低空经济智库创始人陈向表示,很多投资人对低空产业存在误解,一提到无人机就以为是几家头部企业,忽视了“低空+物流”等庞大应用场景的潜力,因此产业界与资本界也应加强互通。

期待政策、安全与生态三重协同
尽管技术与资本双轮驱动,但低空物流仍面临“示范多、推广少”的现实困境。与会嘉宾认为,当前产业发展的卡点集中在政策法规、安全体系与生态协同三大层面,破局则需要多方力量的协同。
“法律法规不健全,管理多头,协调困难。”王天飞表示,目前空域分类不明确,500米到1000米的航线归属不清,审批主体多元,涉及交通、民航、公安、工信等多个部门,难以形成协同。他建议低空经济集聚区应锚定一个细分领域做到行业龙头,通过单点突破带动上下游企业集聚,为政策试点提供可复制的实践样本。
陈向认为,国家发展改革委提出“先载货后载人,先隔离后融合,先远郊后城区”的十八字方针,为低空物流提供了明确的发展路径,后续需要更细化的配套政策落地。
“既要有好的运动员,也要有好的裁判员,更要有好的教练员。”作为运营端代表,章磊以公司实践为例,认为低空安全体系需要覆盖三个维度:一是设计阶段的安全标准,要实现百万分之一级别的事故率目标;二是加强运营阶段的安全管控,建立完善的航司运行体系;三是监管阶段的基础设施,如同地面交通的红绿灯与探头,搭建低空运行监管网络。
未来城市是什么样?章磊认为,当100个城市的微型机场两两连接,形成几千条航线,每天实现1000架次、10万公里的飞行量,低空物流的万亿级市场才能真正激活。
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