欧盟准备同意针对寻求庇护者的新规定

9月28日(周四)，欧盟(European Union)准备就处理寻求庇护者和非正规移民的新规定达成一致。此前，德国表示将支持经过激烈谈判的一揽子方案。

欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊表示，在欧盟内政部长会议后，在这个棘手的问题上“没有主要障碍”。她说，正式协议将在“几天内”达成。

一旦实施，欧盟新的《移民与庇护公约》(Pact on Migration and Asylum)将寻求通过将一些移民转移到其他欧盟国家，来减轻意大利和希腊等所谓的前线国家的压力。波兰和匈牙利等反对接纳寻求庇护者的国家将被要求向接纳移民的国家支付费用。

与此同时，欧盟将寻求加快处理庇护申请的速度，以便将被视为不可接受的移民送回原籍国或过境国，并将移民在边境中心的最长拘留时间从目前的12周延长。

德国内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser)表示，德国赢得了一些让步，使其最终能够支持该协议。此前，德国认为对某些类别的移民过于苛刻，最初对一份草案投了弃权票。她说，只有波兰和匈牙利反对布鲁塞尔会议上的妥协文本，因此“我们认为，这项政治协议是有效的。”

在兰佩杜萨岛，在欧洲堡垒的门口

费瑟说，为了获得德国的同意，所做的改变包括确保家庭和儿童在不定期抵达欧盟领土时得到“优先考虑”，以及不收紧寻求庇护者的准入标准。此外，“工具化的概念被定义得更狭隘，”费瑟说。

这似乎是指意大利右翼政府对待在地中海进行移民救援行动的慈善船只的做法，类似于对待人口走私者或白俄罗斯等将移民潮推向欧洲的国家。

意大利外交部长安东尼奥·塔贾尼在柏林表示，意大利需要更多时间来研究最新文本。西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡在主持布鲁塞尔会议后强调，“绝大多数成员国”同意妥协方案。

虽然“细微差别”仍需敲定，但他誓言将在“未来几天内”达成最终协议，并补充说:“我们几乎到了终点线。”

在面临非正常移民增加的情况下，在这个问题上的僵局在欧盟内部造成了越来越大的挫败感。数千名来自非洲的寻求庇护者抵达意大利兰佩杜萨岛，促使修订后的政策尽快实施。

在马赛举行的大型弥撒上，教皇方济各为移民和弱势群体“呼吁正义”

修订后的政策的部分目的是，如果欧盟国家面临突然涌入的大量寻求庇护者，就像2015年至2016年发生的那样，数十万移民抵达，其中大多数是逃离本国战争的叙利亚人。

欧盟成员国之间的协议需要加权多数国家投票赞成，这意味着反对东道国或付款条款的国家，波兰，匈牙利，奥地利和捷克共和国可能没有足够的支持来阻止它。

在布达佩斯，匈牙利总理欧尔班·维克托(Viktor Orban)的幕僚长古利亚斯(Gergely Gulyas)对移民协议提出了新的批评。他说:“他们通过这项移民协议所能达到的就是把边境国家、申根边境国家变成兰佩杜萨岛。”

欧洲议会(European Parliament)上周决定暂停与欧盟成员国就该协议中几乎没有遇到阻力的部分进行的谈判，从而加大了对部长们的压力。这些部分涉及加强欧盟外部边界的安全。

欧盟的目标是在明年欧洲议会选举之前使改革成为法律，届时将迎来新的欧洲议会和委员会。

鉴于几个欧盟国家右翼政党的崛起，欧盟政治的下一个周期可能会看到欧洲议会的政治转变，匈牙利和波兰将轮流担任欧盟轮值主席国。

随着兰佩杜萨危机的持续，欧盟“移民公约”仍然面临阻力

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